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企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項實行備案管理

財稅服務(wù) 作者: 多有米 3160人已查看

為轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化納稅服務(wù),提高管理水平,有效落實企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策,日前,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號,以下簡稱《辦法》),對有關(guān)事項進行了明確。

為落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,規(guī)范企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(以下簡稱優(yōu)惠事項)辦理,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其實施條例(以下簡稱《企業(yè)所得稅法》)、《稅收征收管理法》及其實施細則(以下簡稱《稅收征管法》)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號),制定本《辦法》。

《辦法》所稱稅收優(yōu)惠,是指《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的優(yōu)惠事項,以及稅法授權(quán)國務(wù)院和民族自治地方制定的優(yōu)惠事項,包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等?!掇k法》所稱企業(yè),是指《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的居民企業(yè)。

《辦法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行判斷其是否符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的條件。凡享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)履行備案手續(xù),妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料?!掇k法》所稱備案,是指企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》(以下簡稱《備案表》),并按照本辦法規(guī)定提交相關(guān)資料的行為?!掇k法》所稱留存?zhèn)洳橘Y料,是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項有關(guān)的合同(協(xié)議)、證書、文件、會計賬冊等資料。

企業(yè)對報送的備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料的真實性及合法性承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不遲于年度匯算清繳納稅申報時備案。企業(yè)享受定期減免稅,在享受優(yōu)惠起始年度備案。在減免稅起止時間內(nèi),企業(yè)享受優(yōu)惠政策條件無變化的,不再履行備案手續(xù)。企業(yè)享受其他優(yōu)惠事項,應(yīng)當(dāng)每年履行備案手續(xù)。企業(yè)同時享受多項稅收優(yōu)惠,或者某項稅收優(yōu)惠需要分不同項目核算的,應(yīng)當(dāng)分別備案。主要包括:研發(fā)費用加計扣除、所得減免項目,以及購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免稅額等優(yōu)惠事項。

在定期減免稅優(yōu)惠事項備案后有效年度內(nèi),企業(yè)減免稅條件發(fā)生變化的,按照以下情況處理:(1)仍然符合優(yōu)惠事項規(guī)定,但備案內(nèi)容需要變更的,企業(yè)在變化之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。(2)不再符合稅法有關(guān)規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動停止享受稅收優(yōu)惠。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實、完整填報《備案表》,對需要附送相關(guān)紙質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)一并報送。稅務(wù)機關(guān)對紙質(zhì)資料進行形式審核后原件退還企業(yè),復(fù)印件稅務(wù)機關(guān)留存。企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、固定資產(chǎn)加速折舊(含一次性扣除)政策,通過填寫納稅申報表相關(guān)欄次履行備案手續(xù)。

對于不符合稅收優(yōu)惠政策條件的優(yōu)惠事項,企業(yè)已經(jīng)申報享受稅收優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整??绲貐^(qū)(省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)(以下簡稱“匯總納稅企業(yè)”)的優(yōu)惠事項,按以下情況辦理:(1)分支機構(gòu)享受所得減免、研發(fā)費用加計扣除、安置殘疾人員、促進就業(yè)、部分區(qū)域性稅收優(yōu)惠(西部大開發(fā)、經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、深圳前海、廣東橫琴、福建平潭),以及購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免稅額優(yōu)惠,由二級分支機構(gòu)向其主管稅務(wù)機關(guān)備案。其他優(yōu)惠事項由總機構(gòu)統(tǒng)一備案。(2)總機構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總所屬二級分支機構(gòu)已備案優(yōu)惠事項,填寫《匯總納稅企業(yè)分支機構(gòu)已備案優(yōu)惠事項清單》,隨同企業(yè)所得稅年度納稅申報表一并報送其主管稅務(wù)機關(guān)。

《辦法》適用于2015年及以后年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理工作。