各有關(guān)單位：

根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于批復(fù)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)方案的通知》（財(cái)建函〔2012〕81號(hào)）的要求，前海管理局啟動(dòng)了深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“前海深港合作區(qū)”）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)類別

根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》），從2015年度開始，前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)分為一般類項(xiàng)目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

一般類項(xiàng)目申報(bào)是指根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目管理辦法》）和《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)類別、扶持方式、扶持對(duì)象等開展的試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。（上述政策文件均可在項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)首頁(yè)或前海管理局官方網(wǎng)站下載）

港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)是指根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》第一節(jié)“港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持特別規(guī)定”的要求，開展的試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，是專門針對(duì)港資企業(yè)特點(diǎn)和商業(yè)習(xí)慣，從扶持對(duì)象、申報(bào)條件、扶持條件、選定程序等方面進(jìn)行的特別申報(bào)程序。

在前海注冊(cè)的港資企業(yè)可根據(jù)自身情況自主選擇一般類項(xiàng)目申報(bào)或港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)。

二、扶持領(lǐng)域

一般類項(xiàng)目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目均須屬于下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

（一）金融業(yè)。圍繞跨境人民幣業(yè)務(wù)、財(cái)富管理、資產(chǎn)管理、股權(quán)投資、要素交易市場(chǎng)建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融中介服務(wù)領(lǐng)域開展的有利于金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞供應(yīng)鏈管理、國(guó)際綜合貿(mào)易、物流增值服務(wù)、物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域開展的有利于在前海深港合作區(qū)形成高端物流新型業(yè)態(tài)集聚的項(xiàng)目。

（三）信息服務(wù)業(yè)。圍繞信息傳輸服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)以及信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域開展的有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

（四）其他領(lǐng)域。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的項(xiàng)目；支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展的項(xiàng)目；促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才集聚的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；提升現(xiàn)代科技標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)政部、商務(wù)部重點(diǎn)支持的新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目；經(jīng)深圳前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案的其他項(xiàng)目。

三、一般類項(xiàng)目申報(bào)

（一）扶持方式

采用股權(quán)投資、財(cái)政資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、落戶引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種扶持方式。具體扶持方式和額度詳見《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》和《補(bǔ)充規(guī)定》。

（二）申報(bào)條件

1.申請(qǐng)落戶引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方式的申報(bào)單位：

申報(bào)單位必須注冊(cè)在前海深港合作區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)收資本全部到位，財(cái)務(wù)體系健全，實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好，無違法違規(guī)記錄，取得市金融主管部門落戶獎(jiǎng)勵(lì)資格。

2.申請(qǐng)貸款貼息扶持方式的申報(bào)單位：

申報(bào)單位必須注冊(cè)在前海深港合作區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)收資本全部到位，財(cái)務(wù)體系健全，實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好，無違法違規(guī)記錄，取得銀行貸款承諾。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于深圳行政區(qū)域內(nèi)。已建成項(xiàng)目完工時(shí)間不早于2012年12月31日。

3.申請(qǐng)股權(quán)投資扶持方式的申報(bào)單位：

申報(bào)單位必須注冊(cè)在前海深港合作區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)收資本全部到位，公司治理完善，財(cái)務(wù)體系健全，實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好，無違法違規(guī)記錄。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于深圳行政區(qū)域內(nèi)。

4.申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持方式的申報(bào)單位，應(yīng)滿足下列條件之一：

（1）申報(bào)單位必須注冊(cè)在前海深港合作區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)收資本全部到位，財(cái)務(wù)體系健全，實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好，無違法違規(guī)記錄。其主要股東正常經(jīng)營(yíng)滿1年以上。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于深圳行政區(qū)域內(nèi)，。項(xiàng)目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺(tái)項(xiàng)目除外。平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目專職人員（含技術(shù)、管理及服務(wù)人員）不少20人。已建成項(xiàng)目完工時(shí)間不早于2012年12月31日。

（2）申報(bào)單位必須注冊(cè)在深圳行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)收資本全部到位，財(cái)務(wù)體系健全，實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好，正常經(jīng)營(yíng)滿3年以上，無違法違規(guī)記錄。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于前海深港合作區(qū)內(nèi)，。項(xiàng)目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目除外。平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目專職人員（含技術(shù)、管理及服務(wù)人員）不少于20人。已建成項(xiàng)目完工時(shí)間不早于2012年12月31日。

四、港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)

（一）扶持對(duì)象

扶持對(duì)象為由香港特別行政區(qū)投資者以獨(dú)資、合資形式在前海深港合作區(qū)設(shè)立的、具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)，且須具備以下條件之一：

1.外商投資企業(yè)主要發(fā)起股東是在香港特別行政區(qū)依法注冊(cè)或登記的法人機(jī)構(gòu)，且須從事經(jīng)營(yíng)3年以上并依法繳納利得稅；

2.外商投資企業(yè)主要發(fā)起股東是香港特別行政區(qū)的永久性居民（含永久性居民中的中國(guó)公民）。

以合資形式設(shè)立外商投資企業(yè)的，香港投資者持有股權(quán)比例應(yīng)達(dá)到或超過51%。

（二）扶持方式

采用財(cái)政資助和貸款貼息等方式對(duì)由香港特別行政區(qū)投資者以獨(dú)資、合資形式在前海深港合作區(qū)設(shè)立的、具有獨(dú)立法人資格的外商投資申報(bào)單位項(xiàng)目進(jìn)行扶持。每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種扶持方式。具體扶持方式和額度詳見《補(bǔ)充規(guī)定》。

（三）申報(bào)條件

1.申請(qǐng)貸款貼息扶持方式的申報(bào)單位：

（1）申報(bào)單位須已獲得商業(yè)銀行貸款并簽訂貸款協(xié)議。貸款資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃中列明的項(xiàng)目投資方案,不得用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，不得用于購(gòu)買房產(chǎn)等。

（2）擁有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；

（3）申報(bào)單位主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)須符合《專項(xiàng)資金管理辦法》明確的扶持領(lǐng)域，并已制定在前海深港合作區(qū)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

2.申請(qǐng)財(cái)政資助扶持方式的申報(bào)單位：

（1）申報(bào)單位須已在前海深港合作區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)，并簽訂生效房屋租賃或購(gòu)買協(xié)議。資助資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃中列明的項(xiàng)目投資方案。

（2）申報(bào)單位注冊(cè)資本金實(shí)繳到位50%以上（含50%）。擁有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；

（3）申報(bào)單位主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)須符合《專項(xiàng)資金管理辦法》明確的扶持領(lǐng)域，并已制定在前海深港合作區(qū)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

五、申報(bào)材料

（一）一般類項(xiàng)目

1.申請(qǐng)落戶引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方式的企業(yè)，準(zhǔn)備如下材料：

（1）項(xiàng)目承諾書（法定代表人簽名并加蓋公章）；

（2）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）；

（3）市金融主管部門落戶獎(jiǎng)勵(lì)資格的證明文件。

2.申請(qǐng)股權(quán)投資、財(cái)政資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等扶持方式的企業(yè)，準(zhǔn)備如下材料：

（1）項(xiàng)目承諾書（法定代表人簽名并加蓋公章）；

（2）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）；若有相關(guān)合作單位，提供合作協(xié)議；

（3）實(shí)繳注冊(cè)資金證明、當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表、上年度完稅證明和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（經(jīng)營(yíng)不滿一年的申報(bào)單位提供當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表、主要股東上年度完稅證明和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）；

（4）項(xiàng)目總投資所需全部資金各來源渠道的證明材料（自有資金應(yīng)提供申報(bào)截止日前一個(gè)月內(nèi)銀行存款證明，銀行貸款提供貸款合同或承諾函）；

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)核心人員情況表，并附相關(guān)證明材料（社保清單、資格證書等復(fù)印件）；

（6）項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地證明文件（土地/房產(chǎn)證、租賃合同）及功能平面圖；待建用地的，提供主管部門出具的規(guī)劃選址意見和項(xiàng)目用地預(yù)審意見等批復(fù)文件；

（7）投資構(gòu)成及已完成情況相關(guān)證明材料；

（8）主要產(chǎn)品或核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果證明；由國(guó)家、省（部）級(jí)頒發(fā)的專利證書、版權(quán)、產(chǎn)品認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書、查新報(bào)告、科技成果證書等。

（9）近五年獲得政府資助的情況，包括項(xiàng)目名稱、資助方式、資助金額、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及進(jìn)展等。

（10）其他相關(guān)說明材料。

（二）港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

申請(qǐng)港資企業(yè)財(cái)政資助和貸款貼息扶持方式，準(zhǔn)備如下材料：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（已更換新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，只需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

2.公司股東為法人的，需準(zhǔn)備股東法人在香港特別行政區(qū)的注冊(cè)證書副本、商業(yè)登記證及其證內(nèi)資料摘錄副本；過去3年的公司年報(bào)或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、利得稅繳稅證明文件。公司股東為自然人的，需準(zhǔn)備股東自然人的香港永久性居民身份證明；

3.自籌資金出資證明（實(shí)繳資金證明、自有資金應(yīng)提供申報(bào)截止日前一個(gè)月內(nèi)銀行存款證明，銀行貸款提供貸款合同或承諾函）；

4.貸款協(xié)議（如申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目）；

5.企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，包括企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)情況介紹、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方案、成本效益預(yù)算、進(jìn)度安排等（此項(xiàng)材料是在線申報(bào)時(shí)填寫表格后自動(dòng)生成打印而成，不需另外文字準(zhǔn)備）；

6.房屋租賃協(xié)議。

六、基本流程

一般類項(xiàng)目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目均按以下基本流程選定：

市前海管理局形式審查——評(píng)審機(jī)構(gòu)綜合評(píng)審——市前海管理局初步意見——市直相關(guān)行業(yè)主管部門單位意見——市財(cái)政委合規(guī)性審查——預(yù)公示——市政府審定——財(cái)政部、商務(wù)部備案——市財(cái)政委、市前海管理局下達(dá)資金計(jì)劃——簽訂扶持協(xié)議——市財(cái)政委撥款。

七、申報(bào)注意事項(xiàng)

所有項(xiàng)目申報(bào)需按下列要求辦理：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位須登錄深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)單位和項(xiàng)目相關(guān)信息。在線申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址：http://218.18.115.70:9220/。

（二）申報(bào)單位須填寫項(xiàng)目承諾書，簽章后按系統(tǒng)要求上傳。項(xiàng)目承諾書模板可在在線申報(bào)系統(tǒng)首頁(yè)“常用模板”欄下載。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位通過在線申報(bào)系統(tǒng)完成項(xiàng)目申報(bào)后，須通過系統(tǒng)打印項(xiàng)目基本信息表和項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，按順序?qū)①Y金申請(qǐng)報(bào)告封面、項(xiàng)目基本信息表、資金申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)附件膠裝成冊(cè)，編輯目錄、標(biāo)注頁(yè)碼（非空白頁(yè)需連續(xù)編寫頁(yè)碼），并在封面上加蓋單位公章。其中，附件裝訂順序?yàn)椋喉?xiàng)目承諾書、申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證、當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表及上年度完稅證明和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、項(xiàng)目總投資所需全部資金各來源渠道的證明材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)核心人員情況表及證明材料、投資構(gòu)成及已完成情況相關(guān)證明材料及其他相關(guān)證明材料。以上所有材料均使用A4紙雙面打印，提交紙質(zhì)材料2份、電子版材料刻錄光盤2份，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)附件原件。

（四）有下列情形之一的，不予扶持：

1.同一項(xiàng)目在試點(diǎn)期間內(nèi)已獲得本專項(xiàng)資金扶持，或已獲得中央其他專項(xiàng)資金扶持的；

2.在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為未滿3年的；

3.因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或偵查的，或因其違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的；

4.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或者質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者社會(huì)不良影響的；

5.未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的；

6.正在進(jìn)行有可能影響單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的；

7.其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（五）獲得財(cái)政資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息或股權(quán)投資扶持的企業(yè)，原則上五年內(nèi)注冊(cè)地址不從前海深港合作區(qū)內(nèi)遷出。獲得落戶引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，原則上十年內(nèi)注冊(cè)地址不從前海深港合作區(qū)內(nèi)遷出。

八、申報(bào)時(shí)間和聯(lián)系方式

（一）申報(bào)時(shí)間：我局將長(zhǎng)期受理一般類項(xiàng)目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)，將根據(jù)申報(bào)情況分批次開展評(píng)審工作。

（二）聯(lián)系方式：

地址：深圳市南山區(qū)東濱路與月亮大道交匯處南側(cè)前海深港合作區(qū)綜合辦公樓A206

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

2016年1月13日