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2015-06-24
財稅服務(wù) 作者: 多有米 926人已查看
在A股大跌的同一天,國務(wù)院公布了大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的“國30條”,基本上可稱做全天候無死角的支持。股市有上漲就有下跌,靠泡沫堆砌起來的股市,再繁榮也讓人不踏實。積極的股市政策并不能夠解決中國經(jīng)濟(jì)的諸多問題,而大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新能夠做到。
于是我們看到在國務(wù)院常務(wù)會議、在達(dá)沃斯夏季論壇、在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街,在各種場合李克強(qiáng)總理都在不遺余力地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。他念茲在茲,稱中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他希冀,在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”和“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,希望形成“萬眾創(chuàng)新”和“人人創(chuàng)新”的新形態(tài)。
兩年多的時間,對于本屆中央政府的改革思維,我們大概能夠梳理出一些脈絡(luò):政府方面做減法,比如簡政放權(quán),權(quán)力瘦身,規(guī)避尋租;市場方面做加法,為企業(yè)和個人創(chuàng)造友好的營商環(huán)境,調(diào)動“到市場中去”的熱情,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而“互聯(lián)網(wǎng)++”則是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)最被看好的抓手。這些也基本上構(gòu)成了總理改革經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵詞。
最終,改革是否可言成功,基本上就看大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新有沒有闖出一條路來,足以媲美1984年的“公司元年”、1992年的“92派”以及世紀(jì)之交的“互聯(lián)網(wǎng)+崛起”,甚至勝過改革史上的這三次創(chuàng)業(yè)浪潮。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“國30條”中,最要害的應(yīng)是這三條:完善公平競爭市場環(huán)境、深化商事制度改革和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。它們致力于達(dá)到的目標(biāo),是一個企業(yè)從無到有、發(fā)展壯大的基礎(chǔ)市場環(huán)境,只要市場是機(jī)會平等、自由進(jìn)出、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和不當(dāng)干預(yù)最小化,就內(nèi)生地促使人們創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。這是一個普惠的環(huán)境激勵,不分所有制,所有企業(yè)都在同一個制度約束下,拼創(chuàng)新、拼服務(wù)、拼價格,而不是拼關(guān)系。
至于“國30條”里強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持的措施,比如財稅支持、政府采購支持、資本市場支持、專項基金支持等,也是非常重要,但對政府不擅長的事務(wù)提出了更高要求,即政府在茫茫市場中,對獨具價值的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能夠一眼相中,將其扶上馬、送上一程。做到這個并不容易,因為對于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),失敗的例子總是更多,明天很殘酷,后天很美好,但大多數(shù)人倒在了明天晚上。因此,這些支持最好做到普惠,而不是落在那些經(jīng)過政府精心遴選的企業(yè),因為有太多的不確定性指向政府的選擇,從而使得對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的支持變成對某個具體企業(yè)的支持,這很容易跑偏。
當(dāng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新最終蔚為壯觀,當(dāng)市場和企業(yè)吸引到足夠多的人才,泡沫也就沒那么可怕了。泡沫牛市終將遠(yuǎn)去,而一個大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新蓬勃背景下的牛市,才更令世人信服。
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